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中兴证券早读｜未入围企业可“复活”，药品集采也开始“反内卷”

　　2025年9月21日星期日农历七月三十

　　上海多云，23～29

　　§今日关注

　　未入围企业可“复活”，药品集采新规发布

　　※435种药品——7年来，国家“团购药品”让老百姓药盒里不仅装着质优价宜的常用药、救命药，更装着实实在在的民生保障。

　　20日，第十一批国家组织药品集采规则对外发布，诸多细节可圈可点：不再简单选用最低报价、新增“复活”机会、对投标企业新增3条资质要求……

　　——稳临床，让供给与需求更匹配。

　　超4.6万家医疗机构参与新一批国家药品集采的报量，其中近80%的报量具体到了所需品牌。

　　一般情况下，医疗机构报量的80%作为约定采购量。此次，部分特殊品种将适当降低约定采购量，如糖皮质激素类药物、抗菌药物、限适应症报量药品、重点监控药品等带量比例下降为60%至70%。

　　值得注意的是，今年新增了未入围企业“复活”机会，如果医疗机构对某种药品需求量大、企业报价未入围，而该企业能接受入围企业的中选价格，就有机会中选。

　　新规则调整后，小规格的口服溶液、干混悬剂等儿童适宜剂型价格将有所放宽，鼓励儿童用药小规格供应，让小朋友们吃药更方便、更安全。

　　——反内卷，旗帜鲜明反对过度竞争。

　　为避免个别企业的超低价干扰正常竞争，规则新增了多项内容：最低价低于入围均价50%时，以入围均价50%作为价差控制“锚点”；对于口服固体制剂小于等于0.1元、小容量注射剂小于等于1元等，设置“兜底价”；每家投标企业做出不低于成本报价的承诺，报价过低的企业要对报价合理性进行解释。

　　郑颐介绍，此次集采入围率总体稳定在60%左右，在新增复活规则的情况下，实际中选率还会再有所提升。

　　越来越公开透明成为集采新趋势。在实践中不断完善的集采规则，将以更加科学合理的设计考量，让药价回归价值，让患者用药安心。

　　§国内

　　●新疆独库高速公路启动建设独库高速公路建设项目9月20日在天山脚下正式启动。这条贯穿天山南北的交通大动脉，建成后将实现全年无障碍通行，南北疆车程将缩短至5小时。

　　●商务部新闻发言人就TikTok问题进展情况答记者问商务部新闻发言人20日就TikTok问题进展情况答记者问时说，希望美方与中方相向而行，切实履行相应承诺，为包括TikTok在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境，推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

　　●中国科学家证实镍氧化物的高温超导特性记者20日从中国科学院合肥物质科学研究院了解到，该院固体物理研究所刘晓迪研究员团队联合吉林大学黄晓丽教授团队、中山大学王猛教授团队，利用量子精密测量等手段，在高压下的镍氧化物单晶材料中同步观测到零电阻和抗磁性，证实了镍氧化物的高温超导特性。相关研究成果发表在国际学术期刊《物理评论快报》上。

　　§国际

　　●中国科学家获联合国教科文组织“阿勒福赞奖” 联合国教科文组织19日在巴黎总部举行联合国教科文组织-阿勒福赞科学、技术、工程、数学领域杰出青年科学家国际奖（简称“阿勒福赞奖”）颁奖典礼，中国科学院大气物理研究所研究员成里京获奖，以表彰其为海洋气候变化提供的科学证据，这些证据是评估风险、适应和减缓气候变化的关键基础。

　　●特朗普签署公告将H-1B签证费用升至10万美元美国总统特朗普19日签署公告，将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元，并称此举旨在确保美国引进的是高技能、不能被美国人替代的人才。此前，企业为H-1B签证支付的费用通常在数千美金。

　　●爱沙尼亚抗议俄罗斯战机“侵犯领空”爱沙尼亚外交部19日召见俄罗斯驻爱沙尼亚临时代办，就当天俄战机“侵犯爱沙尼亚领空的行为”表示抗议并递交照会。爱外交部当天发布新闻公告说，这一“侵犯”事件发生在芬兰湾上空，“三架俄罗斯米格-31型战斗机未经许可进入爱沙尼亚领空，停留长达12分钟”。

　　§申城

　　●2025浦江创新论坛开幕中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席开幕式并致辞。开幕式后，刘国中、斯诺普科夫等参观了中白科技创新合作成果展，并出席“2024－2025中白科技创新年”闭幕式。

　　●上海举行党外专家服务日活动昨天，2025年上海党外专家服务日——“同心聚智慧，众志绘新篇”助力科创高地建设在松江区举行。除松江主会场活动外，全市15个区分会场当日同步开展各有特色、形式多样的专家服务活动。

　　●上海第198批援摩医疗队出征昨天举行的“山海同心，大爱无疆”援摩洛哥中国医疗队派遣50周年主题活动传出消息：上海援摩50年来197批2025人次医疗队员以仁心仁术造福当地群众，累计服务患者670万人次，向受援医院捐赠医疗设备、支持建立规范化诊疗流程、开展适宜技术培训等，提高医疗服务的可及性和可持续性，用实际行动诠释中国医疗队精神。第198批援摩洛哥中国医疗队同时举办出征仪式。

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